Правительство решило попытать счастья с болгарским гангстером и австрийским миллиардером

shadow
Miercuri, 23.05.2018 08:01   2353
Агентство публичной собственности (АПС) объявило о завершении процедуры отбора компаний, которые будут реализовывать проект государственно-частного партнерства в области азартных игр, монополия в которой принадлежит SA «Loteria Națională a Moldovei» («Национальная лотерея Молдовы»).

Перевод с румынского. Оригинал статьи ЗДЕСЬ.

По данным АПС, в результате объявленного 20 октября 2017 года публичного тендера по отбору частных партнеров для реализации проекта партнерства 23 апреля 2018 года были подписаны два соглашения о государственно-частном партнерстве (ГЧП). 

Австрийский миллиардер присмотрит за «однорукими бандитами»

Первый контракт «в секторе игровых автоматов (называемых также «однорукими бандитами» - прим. ред.) с денежными выигрышами, в том числе посредством сетей электронных коммуникаций» был  подписан с «Novo Gaming M Technologies GmbH» (ассоциация операторов «Novo Gaming M Technologies GmbH», «Novomatic Gaming Industries GmbH» и «Novomatic AG») - в качестве частного партнера, и «Novo Investment MLD» SRL – в качестве партнера.

Все эти компании входят в состав австрийской группы «Novomatic», которая является одним из крупнейших конгломератов в международной игровой индустрии и номером один в Европе в сфере комплексных решений для игрового оборудования, систем мониторинга и отчетности, джекпот-систем, терминалов видео-лотереи, спортивных ставок и онлайновых азартных игр. 

Основанная в 1980 году, «Novomatic Group» в настоящее время действует в 45 странах и насчитывает более 25 000 сотрудников по всему миру, работая в более чем 2 100 заведениях, в которых задействовано в общей сложности 260 000 электронных игровых автоматов и рулеток.

Группа «Novomatic» контролируется австрийским миллиардером Йоханом Графом (71 год), который, согласно последнему рейтингу Forbes, занимает 186 место в мире по величине своего состояния, составляющего порядка 7,2 миллиарда долларов.

По данным Агентства публичной собственности, объем инвестиций, запланированных для реализации данного проекта государственно-частного партнерства, оценивается примерно в 32 миллиона евро в течение первых трех лет, с перспективой увеличения этого показателя до 70 миллионов евро в течение всего контракта. Представителем «Novo Investment MLD» SRL в Молдове является Даниэл Ионицэ из Румынии.

Болгарская лотерея займется спортивными ставками

Второе партнерство «в секторе лотерей и ставок на спортивных соревнованиях/события, в том числе посредством сетей электронных коммуникаций» было подписано с NGC SPC Limited (от имени Ассоциации экономических операторов «New Market AD», «National Lottery AD» и «NGM SPC Limited») в качестве частного партнера и «NGM Company» SRL - в качестве партнера.

Компании являются частью «National Lottery AD», крупнейшего лицензированного оператора азартных игр в Болгарии. Согласно АПС, «группа зарегистрировала самый быстрый экономический рост в Центральной и Восточной Европе, являясь на данный момент одной из самых инновационных лотерей в Юго-Восточной Европе». Оборот «National Loterry AD» за последние 3 года составил более 650 млн. евро.

Согласно стратегии развития области лотереи и пари, компания планирует создать в Молдове сеть из примерно 1 500 точек продаж лотерейных билетов и 120 точек продаж для игр по типу лото. Объем капитальных инвестиций, запланированных «National Loterry AD» в рамках проекта ГЧП, составляет порядка 6 млн. евро на первом этапе, с перспективой достижения оборота в более 40 млн. евро на пятом году реализации договора о государственно-частном партнерстве.

Прогнозируемый рост продаж составляет 150% на втором и третьем году реализации договора ГЧП, а с четвертого года компания прогнозирует увеличение продаж на 50%. 

В 2017 году «National Loterry AD» была признана постоянным членом Всемирной лотерейной ассоциации.

Партнерство с болгарской мафией

Компания «NGM Company» SRL в Молдове была основана «NGM SPC LIMITED» из Дубая, ее менеджером стал Пламен Миланов, болгарский бизнесмен, который ведет деятельность в Молдове и в сфере медикаментов.

Еще больше вопросов вызывает человек, стоящий за компанией «National Lottery AD». Речь идет о Василе Крумове Божкове (62 года) по прозвищу «Череп» (The Skull), именуемом в дипломатических депешах США, опубликованных WikiLeaks, самым известным болгарским гангстером. Прозвище «Череп» он получил из-за необычной формы головы.

Божков начал свою деятельность в области азартных игр в начале 1990-х годов, когда в Болгарии завершилась эпоха коммунистического режима. В 1992 году он зарегистрировал финансовую компанию «Nove», а на следующий год и букмекерскую компанию «Eurofootball». Обе компании все еще действуют, хотя и под новыми названиями. 

В 1993 году Божков основал компанию «IGM», которая на протяжении многих лет являлась крупнейшим игроком на болгарском рынке. Его соучредителем был Илья Павлов, известный бизнесмен, имевший тесные связи с организованной преступностью. Как отмечается в  расследовании, проведенном болгарской «Bivol.bg» и OCCRP (Центром исследования коррупции и организованной преступности), Павлов был застрелен в 2003 году, всего через день после того, как он дал свидетельские показания в суде по делу об убийстве бывшего премьер-министра Болгарии Андрея Луканова.

Связи с Карамалаком 

В ходе расследования убийства Ильи Павлова всплыли и связи с молдавской мафией. Так, через 18 часов после убийства Павлова, в Софии был убит и Степан Рыбаков, гражданин Молдовы, бывший сотрудник экономической полиции и член группировки Карамалака. 

Как отмечалось в прессе, данные убийства являлись звеньями одной цепи, хотя полиция утверждала, что убийство Рыбакова было совершено для того, чтобы запутать следствие. Рыбаков был деловым партнером Димитара Джамова, бывшего водителя Павлова, на которого в течение полугода было совершено два покушения. Джамов должен был 700 тыс. долларов за сжиженный газ, поставленный Рыбаковым. В то же время Рыбаков был объявлен в международный розыск за покушение на убийство бизнесмена Василия Шишкова.

Следует отметить, что у Григория Карамалака в Болгарии был бизнес, который пересекался с бизнесом Ильи Павлова. Речь идет о гостиничном бизнесе в городах Велико-Тырново и Шумен, а также о торговле винами из Болгарии в Республике Молдова.

Региональное развитие

В одной из депеш Государственного департамента США по болгарской организованной преступности, обнародованная Wikileaks, давалась четкая оценка деятельности Божкова, в том числе по отмыванию денег, мошеннической приватизации, запугиванию, вымогательству, рэкету, мошенничеству и незаконной торговле антиквариатом. В ней также отмечалось, что он поддерживает тесные связи со многими бывшими правительственными чиновниками и организованными преступными группами.

Следует отметить, что в конце прошлого года его фирма приобрела 25% акций Грузинской лотереи.

Advertisement

Остальные 75% отошли к компании, принадлежащей грузинскому бизнесмену Кобе Гурцкае, который занимается в основном телекоммуникациями, но имеет связи и с Болгарией.

Правительство планирует получать в год порядка 10 млн. евро дивидендов

Агентство публичной собственности подчеркивает, что при разработке стратегии по реализации проектов государственно-частного партнерства в этой области учитывался опыт ряда европейских стран. Так, было предложено, чтобы 75% доходов в сфере лотерей получала Национальная лотерея Молдовы, которая является государственным монополистом в этой области. Что касается ставок, то Национальная лотерея Молдовы будет получать 90% доходов, сообщает АПС.

Доля валового дохода в секторе игровых автоматов, причитающегося Национальной лотерее Молдовы, составляет 51%, что выше, чем в других европейских государствах, где существует подобное государственно-частное партнерство, таких, например, как Румыния.

Согласно новому закону, игровые автоматы будут подключены к налоговым терминалам, «что позволит вести строгий мониторинг доходов, а также пресекать злоупотребления со стороны компании, управляющей этими игровыми автоматами», - отмечает Агентство публичной собственности.

По оценкам ведомства, годовой доход в государственный бюджет только в виде подоходного налога составит около 2,5 млн. евро, а годовой доход в государственный бюджет в виде дивидендов, выплачиваемых Национальной лотереей Молдовы, планируется в размере около 9,5 млн. евро. По прогнозам, в этой области также будет создано более 600 новых рабочих мест.

Плахотнюк и реформа игорного бизнеса

Напомним, что два года назад, 28 июня 2016 года, лидер демократов Влад Плахотнюк привлек внимание общественности к проблеме пагубных социальных последствий от деятельности игорных залов и казино, и пообещал «вмешаться лично для наведения порядка» в этой сфере.

Через четыре месяца, 22 октября 2016 года, Лицензионная палата приняла решение о приостановлении действия всех лицензий в области азартных игр, и в тот же день сотни полицейских оперативно опечатали все казино и залы для азартных игр страны, приостановив тем самым их деятельность.

Через день Влад Плахотнюк выступил с реакцией по этому поводу, приписав себе успех в урегулировании этой проблемы: «Ситуация была разрешена путем закрытия залов, их деятельность будет возобновлена только после того, как будет строго регламентирована, и будет существовать хорошо налаженный контроль». В результате этого шага государственный бюджет недополучил сотни миллионов леев, а игорный бизнес ушел в подполье.

Тем не менее, государство, которое до сих пор так и не смогло установить надлежащий контроль в секторе азартных игр, считает себя способным эффективно управлять этой областью. 

Вместо либерализации получили монополию

Кроме того, вопреки обязательствам, принятым в рамках Соглашения об ассоциации с ЕС, о  либерализации и улучшении доступа к различным рынкам, власти расширили монополию Национальной лотереи Молдовы. И теперь компания, которая ранее являлась монополистом только в организации и проведении национальной лотереи на всей территории страны, получила исключительное право на управление всей деятельностью в сфере азартных игр, за исключением  казино.

Более того, власти не делали каких-либо различий, утверждая монополию во всей области, в том числе и в сегменте спортивных ставок, который даже в новом законе классифицируется как имеющий низкий социальный риск. А ведь это рынок с чрезвычайно высокой конкуренцией, и до создания монополии в нашей стране действовали представительства авторитетных международных компаний.

Вполне вероятно, что в результате данной меры бюджетные доходы от ставок на спорт значительно сократятся, так как подавляющая часть потребителей перебралась в Интернет, чтобы воспользоваться гораздо более привлекательным предложением, чем у Национальной лотереи Молдовы.

Данная статья может быть перепечатана без финансовых обязательств или юридических ограничений, при условии цитирования Mold-Street.com в качестве источника и указания активной гиперссылки.



Oportunitati