Это перевод с румынского. Оригинал статьи ЗДЕСЬ.

Уже нескольких дней Налоговая служба и Таможня рапортуют о своих выдающихся успехах и рекордных доходах, перечисленных в 2017 году в Государственный бюджет.

«Поступления в национальный публичный бюджет, администрируемые Государственной налоговой службой, увеличились в 2017 году на 18,4% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года... до 32,7 млрд. леев, что на 5,1 млрд. леев больше, чем в предыдущем году», - отмечается в пресс-релизе Налоговой службы.

И Таможня сообщила о перечислении в государственный бюджет доходов на 20,37 млрд. леев, что на 2,9 млрд. леев (16,6%) больше, чем в 2016 году. Да и Парламент хвалится о том, что были приняты сотни законов и постановлений, которые принесут людям процветание. 

При этом десятки детей-сирот или находящихся под опекой из многих районов страны не получили даже государственных пособий. В одном только районе Единец таких детей более 60.

Задержки в течение нескольких месяцев

Ежемесячное пособие для этих детей составляет 800 леев, то есть речь идет о нескольких десятках тысяч леев, необходимых для решения этой проблемы. Практически ничтожная сумма на фоне тех рекордных доходов, о которых трубит Правительство.

Об этой ситуации нам рассказали родители из нескольких населенных пунктов района Единец, которые утверждают, что они уже в течение трех месяцев не получают пособия на детей, находящихся под опекой.

«Раньше я регулярно получала деньги, но с октября 2017 года не получила еще ни одного бануца. Нам постоянно говорят, что в следующем месяце выплатят все деньги, но прошло уже три месяца, и мы боимся, что больше вообще не получим пособия», - рассказала нам одна из матерей.

Кто виноват?

Глава Управления социальной защиты и охраны семьи Единец Владимир Христеку признает, что подобная проблема существует, однако говорит, что на самом деле не были выплачены пособия за два месяца.

«У нас есть задолженность в два месяца по выплате этих пособий, но не по нашей вине.

Практически аналогичная ситуация наблюдается и в районе Рышкань. В Окнице же чиновники говорят, что все в порядке.

Мы попытались дозвониться в Территориальное казначейство Единец, вернее то, что от него осталось, а также в Территориальное казначейство Бэлць. Однако по указанным номерам никто не отвечает. 

Глава Государственного казначейства Анжела Воронин была возмущена тем, что кто-то обвиняет возглавляемое ею ведомство в невыполнении своих обязательств.

«Это неправда! Нет никаких задолженностей. Мы перечислили все деньги!», - отрезала чиновница.

Тогда куда исчезли деньги? Чиновники из Министерства финансов пообещали прояснить ситуацию. Представители районов говорят, что они уже выписали платежные поручения, однако Казначейство производит платежи лишь два дня в неделю: по вторникам и четвергам, а значит, до детей эти деньги смогут дойти только 17-18 января, если не позже.

Бюджетные корректировки в ущерб детям

Мы также попытались выяснить, из-за чего произошла эта задержка, ударившая именно по нуждающимся семьям и детям-сиротам.

По информации некоторых правительственных источников, во всем виновна спешка, с какой были внесены корректировки в Государственный и районные бюджеты на 2017 год, чтобы можно было рапортовать Международному валютному фонду о том, как хорошо идут дела в области оптимизации бюджетных расходов. Доходит до абсурда. Снова МВФ виноват?

Речь идет о Законе № 230 от 10 ноября 2017 года о внесении изменений и дополнений в Закон о государственном бюджете на 2017 год, принятом с большой поспешностью Правительством и Парламентом. Так, в результате ряда корректировок Бюджета на 2017 год были сокращены пособия для детей, находящихся под опекой, для детей-сирот и пр. 

Напомним, что это было второе исправление бюджета в 2017 году, и оно предусматривает выделение дополнительных финансовых ассигнований на общую сумму 1,14 млрд. леев, преимущественно для Парламента, инвестиций, сельского хозяйства, на политики и программы, финансируемые из бюджетов местной публичной администрации. Например, Парламент получил дополнительно порядка 88 млн. леев.

Среди крупных бенефициаров числятся также судьи и прокуроры, которым была увеличена заработная плата, на эти цели Правительство выделило дополнительные 15,9 млн. леев.

Системная проблема

Социолог Виорика Антонов утверждает, что все происходящее чрезвычайно серьезно, но подобные задержки скорее правило, чем исключение.

«По сути, подобные задержки случаются очень часто и, как правило, происходит это в конце года. Существуют также задержки и с выплатой пенсий и других видов социальных выплат. На мой взгляд, все дело в системной проблеме. Поскольку пока деньги дойдут до детей или других бенефициаров, они проходят через огромное количество операций», - уточнила Виорика Антонов.

Социолог говорит о необходимости реструктуризации системы социальных выплат, которая является излишне громоздкой и бюрократизированной. 

Следует отметить, что в настоящее время в Республике Молдова под опекой/попечительством находятся около 3000 детей, оставшихся без попечения родителей. При ежемесячном пособии в размере 800 леев на ребенка бюджетные ассигнования достигают 25-28 млн. леев в год.

* * *

Данная статья опубликована при поддержке Национального фонда в поддержку демократии (National Endowment for Democracy) в рамках проекта «Содействие повышению ответственности правительства» и может использоваться, перепечатываться, распространяться и цитироваться без каких-либо ограничений. Ссылка на источник обязательна.

This article has been published thanks to the support of the National Endowment for Democracy as part of the Promoting Government Accountability Project and may be shared, republished or quoted without limitations. Reference to the source is mandatory.