Проект реформирования совместного молдо-российского предприятия «Moldovagaz» в соответствии с «директивами ЕС» практически завершен и может быть утвержден на годовом собрании акционеров 26 мая 2017 года, сообщают источники в Правительстве.

Перевод с румынского (ЗДЕСЬ).

Согласно предлагаемому властями проекту, совместное молдо-российское предприятие «Moldovagaz» (50% акций принадлежит российскому концерну «Газпром», 35,33% - Правительству Молдовы, 13,44% - администрации в Тирасполе, оставшиеся 1,23% - мелким акционерам) должно быть  реконструировано в соответствии с положениями Третьего энергетического пакета ЕС, а также Закона о природном газе.

Из двадцати останутся лишь три

Так, из двадцати предприятий, входящих в настоящее время в газовую группу, в результате останется лишь три. Первая компания – АО «Moldovagaz» – будет заниматься только импортом газа из России, соответственно, именно ей и предстоит взять на себя возвращение долга «Газпрому» на сумму свыше 700 млн. долларов. 

Вторая компания – «Moldovatransgaz» – будет управлять магистральными газопроводами и предоставлять услуги по транспортировке и транзиту газа. Что будет с ее дочерним предприятием, управляющим станциями по продаже сжиженного газа, пока что неясно.  

Третья компания – ООО «Chișinău-Gaz» – объединит все остальные 12 ООО, отвечающих за распределение и поставку природного газа по всей республике.

Таким образом, больше всего «раздуется» и наиболее значительным станет предприятие «Chișinău-Gaz». То самое предприятие, администратором которого в конце марта этого года стал бывший глава Департамента по администрированию залогов (BEM) Руслан Гарбалы, депутат Народного собрания Гагаузии, избранный по спискам Партии социалистов. Тем самым, социалист Гарбалы будет управлять компанией с оборотом порядка пяти миллиардов леев.

В какой должности останется бывший министр-демократ Василе Ботнарь, в настоящее время являющийся председателем правления «Moldovagaz»,  будет решено в ближайшее время. 

Пока еще не совсем понятно, что будет с активами в приднестровском регионе, однако планируется, что они должны будут отойти к «Газпрому» в рамках отдельной компании, контролируемой напрямую.

«Это будет не просто реорганизация, а полная реструктуризация пакета компаний, входящих в группу «Moldovagaz», обещал ранее вице-премьер Октавиан Калмык в интервью порталу Deschide.md. 

«Так, появятся компании, специализирующиеся на транспортировке, распределении и поставке природного газа.

Сейчас у нас подобной структуры нет. Есть материнская компания с целым рядом дочерних предприятий, размещенных регионально, это планируется реорганизовать по другим принципам», - заявил министр экономики.     

При этом он сослался на положения Третьего энергетического пакета ЕС, а также на пакет законов, принятых в Парламенте в 2016 году, которые должны быть реализованы в 2017-2018 гг. 

Напомним, что Республика Молдова в октябре 2011 года обязалась внедрить положения Третьего энергетического пакета ЕС самое позднее до января 2015 года, позже удалось договориться об отсрочке до 2020 года. 

Этот пакет предусматривает отделение производства газа от его транспортировки, распределения и складирования. Таким образом, распределением газа смогут заниматься компании, которые не зависят от предприятия-производителя. «Газпром» и российские власти утверждают, что Третий энергетический пакет направлен именно против российского поставщика природного газа. 

Империя «Газпрома» в Молдове

В настоящее время весь путь метана – из скважины в Сибири и до плиты или котла молдавского потребителя – обеспечивается и контролируется «Газпромом» напрямую или через «Moldovagaz».

По данным RISE-Moldova, официально «Moldovagaz» прямо или косвенно владеет 100% пакетов акций 19 компаний, в том числе 12 газораспределительных предприятий, компании «Moldovatransgaz», управляющей газораспределительными сетями, а также предприятий «Flacara Albastră» из Кишинева и «IALG» из Стрэшень, специализирующихся на предоставлении услуг в газовой сфере.

«Moldovatransgaz», в свою очередь, является учредителем предприятия «Transautogaz», а «Bălți-Gaz» – предприятий «Bălți-Gaz-Montaj» и «Realexpres-Gaz» из Сынджерей. 

«Moldovagaz» выступает как учредитель и газораспределительных предприятий сепаратистского приднестровского региона. В годовых отчетах за 2008-2009 гг. предприятие даже указало, что ему принадлежит по меньшей мере 25% компании «Тираспольтрансгаз», которая является учредителем еще шести газораспределительных предприятий.

Приднестровскими активами в настоящее время занимается «Газпром», которому они и будут переданы в счет долгов региона.

Вице-премьер Октавиан Калмык отмечал, что все газопроводы низкого и среднего давления, находящиеся сегодня только в пользовании «Moldovagaz», станут собственностью предприятия или другой компании, которая появится в результате реорганизации.

Следует отметить, что, по данным «Moldovagaz», в настоящее время в газораспределительной системе страны доля сетей, находящихся только на техническом обслуживании, составляет порядка 65,7%, в то время как на балансе операторов системы находятся лишь 34,3% сетей.

Речь идет о 22 тыс. километров газопровода (без тех 1560 км магистрального газопровода), из которых только треть принадлежит предприятию «Moldovagaz».

Три варианта разделения

Что получится в результате этой реорганизации еще неясно, поскольку возможны три варианта разделения, в соответствии с требованиями закона.

Новый закон о газе четко предусматривает «отделение оператора газотранспортной системы, оператора газораспределительной системы и оператора газовых хранилищ от интегрированных газовых компаний или родственных предприятий». 

Следует отметить, что за мониторинг над соблюдением требований, касающихся разделения и независимости операторов, отвечающих за транспортировку, распределение и хранение природного газа, отвечает Национальное агентство по регулированию в энергетике.

Ранее администрация НАРЭ обещала, что будет исполнять закон, строго следуя всем его положениям, но ждет до 2019 года плана реорганизации «Moldovagaz».

* * *

Данная статья была опубликована при поддержке Национального фонда в поддержку демократии (Național Endowment for Democracy) в рамках проекта «Содействие повышению степени ответственности правительства» и может использоваться, перепечатываться, распространяться и цитироваться без каких-либо ограничений. Ссылка на источник обязательна. 

This article has been published thanks to the support of the National Endowment for Democracy as part of the Promoting Government Accountability Project and may be shared, republished or quoted without limitations. Reference to the source is mandatory.